習近平為國有企業(yè)強“根”固“魂”

黨委委員 副總經(jīng)理 范志勇

2016年10月10日至11日召開(kāi)的全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、鞏固黨的執政基礎執政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問(wèn)題，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領(lǐng)性文獻。

一、國企的“根”和“魂”在哪里？

我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，動(dòng)力轉換、方式轉變、結構調整的任務(wù)十分繁重。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，必須發(fā)揮帶頭作用，模范執行各項改革決策，成為改革的主力軍和先行者。

習近平總書(shū)記多次強調要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，盡快在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得新成效。這次講話(huà)，習近平進(jìn)一步提出要求，要使國有企業(yè)“成為黨和國家最可信賴(lài)的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施‘走出去’戰略、‘一帶一路’建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏(yíng)得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量”。

習近平強調，要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針。

要堅持好3個(gè)“有利于”，加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設是最大的前提。習近平指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

為國有企業(yè)強“根”固“魂”，習近平具體提出了新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設的總要求：堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導和把關(guān)作用不能變；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。這個(gè)總要求突出問(wèn)題導向，針對一些國有企業(yè)不同程度存在黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化，基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題，作出部署。

二、20字要求體現兩個(gè)“一以貫之”

習近平強調，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。習近平將這兩個(gè)“一以貫之”并列，意在表明二者是相輔相成、不可割裂的關(guān)系。

習近平指出，中國特色現代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責明確、監督嚴格。

處理好兩個(gè)“一以貫之”的關(guān)系，習近平對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要環(huán)節提出許多具體要求，作出全面部署。

國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來(lái)源，肩負著(zhù)經(jīng)營(yíng)管理國有資產(chǎn)、實(shí)現保值增值的重要責任。第一職責就是為黨工作。

習近平對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出了“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求，“對黨忠誠”排在第一，就是要求國有企業(yè)領(lǐng)導人員牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項工作中。

黨管?chē)衅髽I(yè)，離不開(kāi)工人階級。習近平指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的內在要求。他強調要健全以職工代表大會(huì )為基本形式的民主管理制度。

三、全面從嚴治黨從3個(gè)“基本”嚴起

加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設，就必須全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨如何在國有企業(yè)落實(shí)落地？習近平說(shuō)：“必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織‘三會(huì )一課’要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作?！?/span>

習近平指出，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責任，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題。

同時(shí)，習近平特別強調，要突出監督重點(diǎn)，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，完善“三重一大”決策監督機制，嚴格日常管理，整合監督力量，形成監督合力。